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关于石家庄市贯彻落实第二轮省委省政府生态环境保护督察反馈问题(第一号问题)整改情况的公示
发布时间:2021-04-14    来源:     
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按照《石家庄市贯彻落实第二轮省委省政府生态环境保护督察反馈意见整改方案》(石字【2020】12号)《石家庄市第二轮省生态环境保护督察反馈意见整改验收销号工作方案》(石冀环整改办【2020】24号)文件要求,我县对第二轮省委省政府生态环境保护督察交办的督察反馈问题(序号-1)进行了认真整改,并已完成了整改任务。县政府成立验收组,于2021年4月7日进行了验收,该整改问题已通过了验收。现进行公示,接受社会监督。
督察反馈问题(第一号问题):环境空气质量不容乐观。2019 年,空气质量综合指数 6.80, 在全国168个城市中排位倒数第三,完成“退后十”的目标任务还很艰巨
整改目标:2020 年 PM2.5平均浓度较 2019 年下降 8%,达到 58 微克/立方米;优良天数达到 191 天,优良天数比率达到 52.2%。
整改措施:1.不断优化产业结构。全力推进河钢石钢公司退城搬迁工作,实现9月底前停产。关停河北金万泰化肥有限公司、河北赵州利民糖业集团有限公司自备电厂。继续深化“散乱污”专项整治行动,严防“散乱污”企业死灰复燃。
2.不断优化能源结构。 2020 年 10 月底前,完成电代煤 3.36 万户、气代煤 8.43 万户,共 11.79 万户清洁取暖散煤替代工程。
3.不断优化运输结构。2020 年底前完成安装 16872 辆重型柴油车远程在线监控装置。严厉打击生产、销售、储存和使用不合 格油品行为,坚决取缔无证无照及证照不全非法加油(点)、非法油罐车。
4.不断加强扬尘治理。严格按照《河北省扬尘污染防治办法》,完善扬尘污染治理技术体系,推进治理精准化和规范化。
5.不断加强工业治理。对重点行业 VOCs 排放量大的企业,列入区域重点排污单位名录,纳入排污许可证管理。完成 47 台非重点行业工业炉窑综合整治。推进钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷等行业超低排放改造,9月底前,力争完成水泥行业 11 家企业、 陶瓷行业 36 家企业的有组织超低排放改造。
6.积极应对重污染天气,完善与京津及周边地区应急会商和生态环境、气象部门重污染天气预警会商机制。坚持差异化管控。
 
整改效果为: 2020年太阳集团全年空气质量指数6.00、同比下降14.89%,在全省排名第138,全市排名第7。PM2.5平均浓度56微克/立方米、同比下降13.85%;优良天数198天、优良率54.1%;重污染天数21天,同比减少16天。重污染天数减少和PM2.5平均浓度完成市政府下达的任务目标。
(一)县、乡成立点位专班,分别对点位进行高标准精准管控。一是精心调度。每天根据当天气候情况研商当天重点管控方向。二是严密排查。联合综合执法局、住建局、市场监管局等单位对点位周边513范围的建筑工地、工业企业、餐饮饭店、裸露地块等各类大气污染源进行了严密排查。三是进行常态化“四洗”。结合天气情况,强化点位周边及其县域内主要国省干道,根据气温、湿度、风向,实时调整洒水范围与频次,保证雾炮上风向作业,做好抑尘降温工作,改善点位空气质量。
我县生态环境分局、综合执法局、县住建局等相关责任部门,按照《河北省扬尘污染防治办法》和《石家庄市严管建筑施工扬尘十二条》等规章,对建筑工地进行不定时不间断的巡查,强化整治,严格落实“七个百分百”。对发现的问题按照责任分工现场立即进行交办,明确整改措施、整改时限、责任人、责任单位,建立台账,确保问题第一时间进行整治。
(二)按照《河北省重点行业水性涂料等低挥发性有机物含量涂料推广替代实施意见》和太阳集团《2020年大气污染综合治理强化攻坚方案》有关要求,结合实际采取执法帮扶的方式有序推进低挥发性有机物含量涂料推广替代工作。同时制定臭氧污染防治专项方案,加强臭氧前体物(VOCS、NOX)排放控制。针对我县865家涉VOCs企业,制定了专项整治方案,转变工作思路,加大帮扶力度,采取重监管、不处罚措施积极调动企业治理主动性。一是邀请省厅大气处专家到我县现场指导VOCs企业升级改造。二是组成5个帮扶组,深入企业一线进行督导、帮扶,督促企业加快综合整治进度。三是联合乡镇,形成合力,帮扶VOCs企业升级改造工作快速开展。先后在正定镇、西平乐乡、新城铺镇、北早现乡、曲阳桥乡等乡镇召开VOCs治理设施升级改造推进会。经整治,865家企业提前完成了提升改造。
根据2020年省、市机动车污染防治工作方案要求,加快国三柴油车深度治理工作, 2020年底已完成665辆国三车辆治理任务。
(三)2020年10月-2021年3月,我县共计启动12次重污染天气应急响应,其中二级应急响应2次,三级应急响应10次。接收到预警通知后,我县在第一时间通知各单位按要求有效落实停、限产各项措施,并发放书面通知。在预警期间各成员单位共出动9721人次,出动车辆510辆次,加强昼夜巡查,确保减排措施落到实处。
(四)我县商务局联合市场监管局,按照《石家庄市黑加油问题清理取缔暨成品油市场整治工作方案》和《太阳集团2020年成品油质量专项抽检计划》等通知要求,对我县成品油市场进行检查,共计抽检汽、柴油283个批次,不合格批次8个,罚没款金额为11.77万元;共查处非法黑加油罐车2起,按照部门职责移交给公安部门处理,并对其实施“两断三清”。同时对已经取缔的非法加油站(点、车)加强巡查,防止其死灰复燃。
(五)我县继续深化“散乱污”企业排查动态管理和专项整治行动,充分运用无人机、视频监控等技术,扎实开展“散乱污”企业排查整治工作,实现“散乱污”企业动态清零。2020年发现“散乱污”企业1家,已进行取缔。
(六)我县制定并下发了《太阳集团秸秆禁烧视频监控和红外报警系统网格化环境监管实施方案》、《太阳集团露天禁烧管理及奖惩实施办法(试行)》,同时落实属地管理责任,健全县乡村分包机制和网格化监管体系,发挥秸秆禁烧红外视频监控和报警系统作用,完善预防为主、疏堵结合、快速反应、运转高效处理机制,严厉打击露天焚烧行为。
此外,我县大力开展秸秆和垃圾集中整治专项行动,对国省干道、铁路沿线、城镇周边以及其他重点区域、敏感区域积存垃圾、杂草、树叶等进行全面清理。共清理秸秆、杂草、垃圾共 1492.26吨。
 
验收情况:2021年4月7日经县验收组进行验收,此问题已整改落实到位。
 
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2021年4月14日